建言献策

信心与创新

2015/8/2 16:16:37 4154 来源: 凉山州科协 作者: admin 分享到

 

信心与创新

――对凉山科协系统现状与发展的几点思考

 

凉山州科协 杨 康

(2013年10月3日)

 


凉山科协系统如何顺应时代潮流,如何在凉山实施创新驱动发展、实现“小康建设”和“构建多点多极支撑”战略中有所作为,有所贡献。这里,略表拙见。


 

精神与信心

作为群团组织的科协,历经几番机改,却机构尚存,足见其“生命力”。目前,全州十七县、市科协可谓“机构基本健全、人员基本配齐”。但见微知著、可窥知科协系统内透出的萎靡之气中,裹挟的无所事事与无所适从,实则令人堪忧。叩问其道,惟以“振奋精神、增强信心”为凉山科协系统当务之急

其一,我们应该看到曾经的成绩与辉煌。凉山科协走过26个春秋,从1987年3月凉山州科协第一次代表大会到2013年1月的第四次代表大会,其间,几代科协人下田间、访工厂、走校园、站街头,送技术、搞培训、抓示范、作宣传,从地膜覆盖、水稻宽窄行、苦荞研发推广,到“讲比”活动、金桥工程、“院士专家工作站”;从学术论文评选、优秀人才举荐,到承办中国科协的大型科普活动,青少年科技创新活动问鼎全川。大凉山六十年的巨变中,凉山科协人始终与工人农民同甘苦,与科技工作者共命运,为了凉山的脱贫、奋进、崛起,呕了心、沥过血,赢得了群众的赞许、科技工作者的认同、党委政府的认可。回眸历史,我们犹感自豪。

其二,我们应该认清时代之大势。党的十八大提出“实施创新驱动发展战略”和“建设创新型国家”、提高“全民科学素质”,科学技术被提到关系国家前途、民族命运的高度,科技创新已经成为“中国梦”的引擎,这正是给科协提供了又一次发展的机遇,在此关头,我们如是顺势而为、抓住机遇,科协将大展鸿图,如果驻足而立、冷眼旁观,科协将被时代边缘化。有道是“海阔任鱼跃、天高任鸟飞”,科协人此时不背负使命而“囊萤夜读、闻鸡起舞”,更待何时?

其三,我们应该明白责任与使命。“三服务一加强”, 是新形势下科协工作的定位,又是科协责任的阐释、更是对科协的使命要求。面对滔滔大势、浩浩潮流,纵使我们“俱怀逸兴壮思飞、欲上青天揽明月”的气概,但我们应当有“恪守职责、敬业爱岗”的契约精神,何况,我们更应当明白“无为则无位”之道理。

凉山科协系统要振奋精神,增强信心,才能担当,只有这样,我们才能一不辜负时代的要求、二不被时代边缘化、三不辱没往昔的声誉。


 

现状与问题

扪心自问,我们在承袭了传统声誉同时,也重复着昨天的工作方式。世界都在日新月异的变化之中,“明者因时而变,知者随事而制”,我们应该正视与剖析工作中尚存的弊端:

一是科普宣传流于形式,没有真正寓于群众所需所求。反思我们已有的宣传方式,“科普宣传日”、“科普宣传月”、“三下乡”活动等,甚至形成的一些所谓品牌的宣传活动,无疑是“蜻蜓点水”、“浮光掠影”,科协的宣传工作给外界的映像总是“平时清风哑静,瞬间热热闹闹”。时代在变,人们接受知识、信息的方式、渠道、手段也在变,传统的宣传方式与模式客观上已经不为广大群众所接受。

二是整体工作还没有真正切入大局,有如“闭门造车”,孤芳自赏。这些年来,我们常常提及“围绕中心、服务大局”,然而实际工作中,却又画地为牢、自搞一套,就学术而学术、就科普而科普,中心意识、大局观念尚未穿透到我们的工作思路和服务过程中。今年,中共凉山州委七届四次全会提出了“做好三个坚持、实施三大战略,奋力推进凉山同步全面小康”的发展思路和奋斗目标,这就是凉山科协系统服务的大局、围绕的中心。要服务大局,就必须将工作的着眼点放在大局之中,围绕大局来谋划工作、开展工作。

三是科普宣传还是“单打独斗”,缺乏整合各方资源无可否认,近年来凉山科协系统在奋力推进全州公民基本科学素质的提高上做了不少工作,但平心而论,很多时候其实是科协单打独斗、唱“独角戏”,原因诸多,就主观而言,我们并未做到“事到、心到、行动到”的主动协调、主动作为,更没有在整合各方力量,构建合力机制的制度建设上下真功夫。

四是服务创新发展上,显得无所适从。围绕“实施三大发展战略”,为企事业在科技人才、科技信息等方面力所能及的服务,是科协系统在新时期面临的新课题,然而,在这一点上,没有传统经验可借鉴,我们要么莫措手足,要么半筹莫展。

五是整体工作乏善可陈,缺少品牌意识。品牌不仅是当今一切工作的一种识别标志、更是一种文化价值理念的展现,但在今年“四川省科普资源双年展 ”上,却很难找出凉山与其他市州相比,显得与众不同的特点,反而甘孜、雅安、德阳等市、州给人留下的印象较为深刻。我们提出了构建凉山特色的科普文化,但却着力不多,我们建立了民族科普工作队,但民族科普的事情我们却用心不够。

六是宏观思路上缺乏沉思默想、随意性大。审视我们当前的工作,尽管年初年终有计划有安排有总结,但这种“计划与安排”不是重复上年,便是出于某种应付,足见我们工作缺乏深思熟虑的设计。科普工作是一项系统工程,一个地区的生产力发展水平与发展需求、历史文化的积淀、劳动者群体的科技水平、群众的生产生活需要、政府的发展方略等等是决定科普宣传思路设计的几大要素,而非几个“品牌活动”、常规工作所能承担的。因此,凉山科普工作当前需要的是凉山科协的“顶层设计”。


 

探索与创新

综上所述,新形势、新任务、新要求下的凉山科协系统,应以服务凉山“三大发展战略”为中心,以提高全民科学素质为主线,在工作思维、工作方式、工作手段上锐意开拓、大胆创新。

第一,要创新工作思维,务实开展凉山科协系统的“顶层设计”。思路决定出路,科协工作亦如此。因此,我们应当真正“沉下去”、深入基层调查研究,认真分析凉山经济社会发展的实际需要、凉山各地经济社会发展的战略规划、凉山各地群众的生产与生活需求、凉山各地社情民俗与及文化沉积等等,同时,注重整合各方信息,把握“五个结合”(与经济社会发展需求的结合,与党委政府的中心工作和重点工作的结合,与群众生产和生活需求的结合,与社情民俗文化历史的结合,与上级科协组织的要求结合),科学设计凉山科协系统的工作方略,从凉山实际出发科学制定一整套蕴含长期工作规划、中期工作计划、近期行动方案为一体的,由各个子系统具体承担、分别实施的工作策略,改变临阵磨刀、临渊结网的被动、随意的思维习惯,研究和探索本土科协系统的规律特点,大胆创新工作思路。

第二,要整合各方资源,搭建平台,开拓科普宣传社会化格局。科协是群团组织,既不占有行政资源,又没有经济主导权,因此,贯彻实施《全民科学素质行动计划纲要》,要推动科普工作社会化,必须巧用天时、整合资源,依托各部门齐心协力才能完成,仅凭科协单打独斗的“唱独角戏”,绩效是微乎其微的。在整合资源上,我们应当从实际出发,努力做到:一是要以制度建设、机制构建为着力点,建议党委、政府以行政手段推进工作格局的形成(这方面,州内的西昌、美姑等市、县作了有益的探索);二是要以“海纳百川、有容乃大”的气度,搭建平台,寻找载体,鼓励各方资源在社会化的科普大格局中“登台表演”,为“科普”所用;三是要充分挖掘科协“学科齐全、人才荟萃”的资源潜力,发挥城乡科技带头人才的名人效应、各级学会的示范作用,形成人才与学会的“大合唱”;四是要创新科协基层组织建设,打破行政区域建基层组织的思维模式,把科协基层组织建在产业上、行业上、园区里,这样才能使社会化的格局“接地气”、有活力。

第三,要努力创新方式和手段,切实为科技创新服务。如果说科普宣传是科协系统的老本行,那么为科技创新服务则是我们的新课题。当前,在为企事业科技创新服务中,信息的不对称性、手段的单一性、科协活动能力的局限性等因素的制约,使我们显得无所适从。为此,我们应该努力探索:一是要在大量调查研究的基础上建立对称的信息反馈机制,建立企事业需求信息库;二是要更新服务理念,将服务国有企事业的范畴扩大到服务全社会的科技创新团体,将服务的着眼点从服务企事业当下的困难向服务企事业长远发展上转变,要以为企业创新引进人才、创新研发团队为服务重点;三是要用好“天下科协是一家”这个平台,广交朋友、广纳信息、拓展信息空间,提升我们的服务能力;四是要从“院士专家工作站”服务机制中总结提炼出实际有用的要素,因地制宜地建立一套行之有效的闭合、关联的服务体系。

第四,要在提升学会服务发展上有所创新。客观上讲,州、县学会工作受到“活动经费、行政部门的支持度、课题组织、会员积极性”等若干因素的制约,工作开展难。但面对问题,我们要以战略的眼光看到在实施创新驱动发展战略和小康社会建设进程中,各级学会、学术团体不可替代的作用。因此,一要想方设法支持学会独立自主开展工作,为学会开展学术活动、科普活动创造条件、搭建载体;二要规范学会的管理,建章立制,提升学会的服务能力,引导和支持全州学术团体紧紧围绕凉山“全域全程全面小康建设”的关键性问题、瓶颈性问题,组织开展学术研究、学术咨询,切实发挥学术团体在推动凉山创新驱动发展中的重要作用;三要努力突破体制瓶颈对学会发展的制约,积极为学会承接政府部门的职能转移和职能委托创造条件,使学会工作直接切入本地经济和社会发展,提升学会服务能力。如可学习成都市的经验,承担民营企业、农村实用技术职称评定等工作,通过履行政府委托转移的职能,为广大会员和科技工作者建立施展才华的平台,更好地推动学会工作发展。

第五,要探索创新民族科普工作新模式,构建凉山特色的科普文化。科学知识的普及和科学技术的推广不是虚无飘渺的虚事,而是根植于脚下的土地和土地上生活的人群。公允地讲,凉山特有的文化沉积和当前凉山发展的需求,已经为我们建设特色的民族科普文化提供了土壤与空气,我们所缺少是克服浮躁与懒惰、沉下身子抓落实的“穷且益坚”精神和创新思维,因此,一是要把构建凉山特色的科普文化放在凉山科协系统创新工作首位,建立制度、机制,鼓励各县、市在民族科普工作新模式上大胆开拓创新;二是要把开发本土化、乡土味的科普资源,作为凉山各县、市科协科普工作的重点来抓;三是注重实践探索与理论探讨相结合,动员、组织州内各方资源,开展构建凉山特色的科普文化的理论研究,以理论探讨推进实践活动。总之,只要我们脚踏实地、因地制宜、持之以恒,独具凉山特色的民族科普文化建设定可实现的。